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在日前召開的中國機械工程學會年會上，他表示，作為實體經(jīng)濟的主體，制造業(yè)是“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級”的主戰(zhàn)場。而今后20年，將是我國制造業(yè)實現(xiàn)由大到強，成為制造強國的絕佳發(fā)展機遇期。
“我們要借鑒德國‘工業(yè)4.0’的經(jīng)驗，積極引導國內(nèi)企業(yè)和研究機構(gòu)行動起來，通過有組織創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，推動中國成為名副其實的制造強國，以制造業(yè)的繁榮和強大，托起中國實現(xiàn)偉大復興之夢?！敝軡硎?。
遭兩頭擠壓 我制造業(yè)面臨雙重挑戰(zhàn)
周濟介紹說，近期美國學者發(fā)表了一批文章，一是強調(diào)新的工業(yè)革命即將到來，其核心技術(shù)是制造業(yè)數(shù)字化；二是認為美國應通過大力發(fā)展和廣泛應用以數(shù)字化和智能化為核心的先進制造技術(shù)，實現(xiàn)制造業(yè)的革命性變化；三則尖銳地指出，新技術(shù)的出現(xiàn)，很可能導致中國制造業(yè)在未來20年中出現(xiàn)美國在過去20年所經(jīng)歷的困境。
“應該感謝這些美國的先生們，感謝他們的提醒，感謝他們的警告，我們確實應該有強烈的憂患意識?！彼麖娬{(diào)說，國際金融危機以來，世界經(jīng)濟競爭格局發(fā)生了深刻變化，中國也面臨著新的挑戰(zhàn)。
一來實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略意義再次凸顯，美國、德國、英國、日本等世界主要發(fā)達國家紛紛實施以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略；二來發(fā)達國家以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化制造技術(shù)應用為重點，力圖依靠科技創(chuàng)新，搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點、謀求未來發(fā)展的主動權(quán)。
“我國制造業(yè)的發(fā)展，面臨著發(fā)達國家蓄勢占優(yōu)和新興經(jīng)濟體追趕比拼的兩頭擠壓和雙重挑戰(zhàn)?！敝軡嵝颜f。
作為以制造業(yè)數(shù)字化為核心、建立在物聯(lián)網(wǎng)和務(wù)（服務(wù)）聯(lián)網(wǎng)信息物理系統(tǒng)基礎(chǔ)上的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，是信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，將帶動整個制造業(yè)的升級換代。
在他看來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性的交匯，為我們實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)制造強國提供了難得的重大機遇。
“機會稍縱即逝，我們必須增強憂患意識，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。”周濟強調(diào)。
20年機遇期不容錯過
我國正處于工業(yè)化的中后期，經(jīng)濟增長主要還是依靠實體經(jīng)濟、依靠制造業(yè)的發(fā)展，已具備了建設(shè)制造強國的基礎(chǔ)與優(yōu)勢。
“在過去200余年的全球工業(yè)化進程中，中國與前兩次工業(yè)革命失之交臂?！敝軡硎?，今后20年，將是我國制造業(yè)實現(xiàn)由大到強，成為制造強國的絕佳發(fā)展機遇期，我們要堅持發(fā)展制造業(yè)不動搖，贏得主動、有所作為。
中國工程院在今年1月啟動并開展了《制造強國戰(zhàn)略研究》重大咨詢項目。“這個‘制造強國’有兩重含義，一方面，通過制造業(yè)的發(fā)展讓中國繁榮強大起來；另一方面，中國由制造大國成為制造強國?！彼榻B說。
經(jīng)過50多位院士和100多位專家近一年的調(diào)查研究，項目明確了我國成為制造強國的階段性目標和各項指標，提出了在2020年進入制造強國行列的指導方針和優(yōu)先行動。
據(jù)周濟介紹，上述項目研究認為，各國制造業(yè)均經(jīng)歷了一個從弱到強的過程，此過程與其工業(yè)化進程相吻合。我國的制造業(yè)強國進程可分為三個階段：
第一階段：到2020年，中國制造業(yè)綜合指數(shù)預計可達德國20世紀60年代末、日本80年代后期他們實現(xiàn)工業(yè)化時的水平，進入制造強國競爭行列。
第二階段，到2035年，中國制造業(yè)綜合指數(shù)超過德國、日本2012年的水平，成為名副其實的制造強國。
第三階段，到2050年，中國制造業(yè)綜合指數(shù)可望達到德國、日本當期的水平，成為具有全球引領(lǐng)影響力的制造強國。
“從現(xiàn)在到2020年，是我國全面建成小康社會、進入制造強國行列、基本實現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時期?！敝軡f。
上述研究項目認為，為實現(xiàn)這一目標，要組織制定和實施“中國制造2020”，其目標是基本實現(xiàn)工業(yè)化，進入制造強國行列，打造中國制造升級版。
具體說來，也就是制造業(yè)增加值位居世界第一；主要行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平達到或接近國際先進水平，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際知名品牌；一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)突破，實現(xiàn)又大又強；部分戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)掌握核心技術(shù)，接近國際先進水平。
創(chuàng)新驅(qū)動 積極實施“中國制造2020”
周濟介紹說，“中國制造2020”以“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”為指導方針和主要內(nèi)容，包括8項優(yōu)先行動：推行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造；提高產(chǎn)品設(shè)計能力；完善制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；強化制造基礎(chǔ)；提升產(chǎn)品質(zhì)量；培養(yǎng)具有全球競爭力的企業(yè)群體和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)等。
創(chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展的重要引擎，必須擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置?！爸砸芽萍紕?chuàng)新擺在這樣突出的位置上，是因為這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本措施?！彼硎荆覀儼l(fā)展制造業(yè)，就必須把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來，從依靠建廠房、買設(shè)備、擴大產(chǎn)能規(guī)模、過度消耗資源的要素驅(qū)動，向依靠產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)模式和管理模式創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
與此同時，長期以來，我國制造業(yè)依賴低廉的資源價格和較低的人力成本獲得了產(chǎn)品低價競爭優(yōu)勢，產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)運行效率被忽視，這種不可持續(xù)的競爭優(yōu)勢必須終結(jié)，必須從成本和價格競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
綠色發(fā)展是實現(xiàn)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，而結(jié)構(gòu)優(yōu)化則是制造業(yè)科學發(fā)展的主線，是提升國民經(jīng)濟整體素質(zhì)、打造中國經(jīng)濟升級版的主要途徑。周濟強調(diào)說，在注重發(fā)展高端制造業(yè)和先進制造業(yè)的同時，尤其要注重提升和改善勞動密集型產(chǎn)業(yè)的效率和質(zhì)量，培養(yǎng)具有全球競爭力的企業(yè)群體和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展及與制造業(yè)的互動發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)以信息技術(shù)為主要手段，表現(xiàn)出兩個根本性的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變：一是從大規(guī)模流水線的生產(chǎn)方式向定制化的規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；二是從根本上改善傳統(tǒng)的制造、工程、材料使用、供應鏈和生命周期管理的工業(yè)過程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。
“在全球價值鏈中，我國的制造業(yè)產(chǎn)品多數(shù)處于附加值較低的制造—加工—組裝環(huán)節(jié)。一個產(chǎn)品從全生命周期去考慮，制造過程所占時間只有幾天、幾十天，但使用過程長達幾年、甚至幾十年?！敝軡J為，當前面臨的緊迫任務(wù)是要改變企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、銷售、電子商務(wù)、物流等全生命周期的制造，延伸制造業(yè)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，由為用戶提供實物產(chǎn)品轉(zhuǎn)向為用戶提供服務(wù)、由賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)向賣服務(wù)，并促使服務(wù)由局域擴展到全球、由離線轉(zhuǎn)向在線、由被動轉(zhuǎn)向主動。
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